Гостей столицы могут обложить налогом


Если ожидания столичных властей об увеличении количества туристов в Москве с 4 млн до 6,8 млн оправдаются, город может ввести специальный «туристический налог» по примеру многих европейских столиц. «Такое может быть при условии, что поток желающих посмотреть Москву принципиально вырастет в течение нескольких лет и эта динамика будет сохраняться», — заявил «Известиям» источник в московском департаменте по туризму и гостиничному хозяйству.
Напомним, согласно «Программе развития индустрии отдыха и туризма в Москве на 2012–2018 годы», которая обойдется бюджету в 4,3 млрд рублей, власти рассчитывают, что количество желающих посетить столицу вырастет в 1,7 раза. Пока же число туристов прирастает довольно скромными темпами: в 2009 году в Москву приехали 3,7 млн человек, 2010 году — 4 млн, то есть всего на 300 тыс. больше. Для примера, Рим за 2010 год, ставший для города рекордным, посетили 26 млн туристов.
Целевое использование полученных от путешественников денег, как правило, одинаково: восстановление и содержание архитектурных памятников, которые эти самые туристы осматривают, а также уборка города и содержание инфраструктуры.
Эксперты туриндустрии уверены, что даже при увеличении количества туристов Москве лучше не задумываться о дополнительных сборах. «Налог имеют право вводить те города, где нет отбоя от туристов: Париж, Рим, Венеция», — заявил президент Ассоциации туроператоров России Владимир Канторович. По его мнению, лучше сосредоточиться на сохранении турпотока, а не работать на его уменьшение посредством непопулярных мер.
Президент Ассоциации гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров Александр Осипов напомнил, что Москва и так получает средства от приезжающих в город благодаря обязательным правилам регистрации. До 1 января 2011 года отели, регистрирующие своих гостей, должны были платить госпошлину — 1 рубль в сутки. В 2011 году этот сбор отменили, однако затраты на оформление документов остались.
«Оформление анкет, доставка их в ФМС и обратно занимают много времени. Поэтому при большом потоке иностранцев отели ставят электронные программы регистрации, в таком случае одноразовый платеж составляет порядка 120 рублей независимо от срока проживания», — рассказал операционный директор AZIMUT Hotels Федор Филимонов. В большинстве случаев эту сумму оплачивает сам гость. Однако на что идут полученные от регистрации средства, неясно.
Эксперт отметил, что у столичного бюджета помимо туристического налога достаточно других ресурсов, чтобы пополнить бюджет: гостиницы, платные туристические услуги. Первые, согласно программе, должны к 2016 году приносить городу 59 млрд рублей, вторые — 33,5 млрд.
Стоит добавить, что в том же Риме
туристический налог не уменьшает число желающих посетить вечный город. Постояльцы отелей там должны
выплатить в казну от €1 до €3 за ночь с одного человека в зависимости
от типа гостиницы. Таким образом, даже если исходить из минимальных
показателей, за одну ночь бюджет города пополняется не менее чем на €26
млн. Получить дополнительную прибыль от приезжающих в город
ежегодно 10 млн человек решили и власти Лиссабона: здесь берут €1,9 с
туриста за ночь.