Перейти к основному содержанию
Прямой эфир

Возвращение огня

Страна снова горит. Полыхают леса в Приморье и Забайкалье, огнем охвачены зеленые насаждения и тростник в Астраханской и Волгоградской областях. А торфяные пожары в Подмосковье откладываются только из-за дождей.
0
Рисунок: Владимир Буркин
Озвучить текст
Выделить главное
вкл
выкл

Может ли в России повториться катастрофа минувшего лета, разбирались "Известия".

Лесные пожары по весне возникают главным образом из-за поджогов сухой прошлогодней травы. Столь варварский способ взят на вооружение дачниками - они пытаются с помощью огня расчистить место под насаждения на своих участках. Но пламя уничтожает в почве всю полезную микрофлору, благодаря которой растения противостоят болезням и вредителям.

Уже сейчас из космоса видно, что леса начали полыхать с востока. Чуть ли не каждый день в Приморье фиксируется десяток возгораний. Пока их удается быстро ликвидировать, хотя чиновники признают: крупных пожаров еще не было. Как, впрочем, и то, что все это дело времени. А по данным Сибирского регионального центра МЧС, только за прошедшие сутки на территории региона огнем было охвачено около 170 гектаров. К обеду вчерашнего дня почти половину возгораний удалось потушить.

Тем временем в России появились первые погорельцы в этом году. По рассказам экологов, огонь уничтожил несколько небольших населенных пунктов в Забайкалье. Но это может быть преувеличением. Проверить информацию пока не удалось - власти стараются не афишировать подобные инциденты.

Статистика показывает: число природных бедствий не снижается, а растет, заявил премьер-министр Владимир Путин на недавнем правительственном совещании. Ежегодно количество таких напастей увеличивается на 6-8%. Только за прошлый год на ликвидацию природных пожаров и строительство жилья для погорельцев из федерального бюджета была выделена гигантская сумма: 11 млрд рублей. После чего лесная отрасль была радикально реформирована. Рослесхоз перешел в прямое подчинение правительству. А в стране была возрождена лесная охрана, упраздненная в середине нулевых. Ужесточено и наказание для виновников пожаров. Штрафы выросли в два-три раза, и появилась реальная перспектива сесть в тюрьму на три года.

Но многое еще не сделано. В стране до сих пор не принят закон о добровольных пожарных дружинах, которые должны прийти на помощь в тех местах, где нет профессиональных расчетов. Власти до сих пор не могут определиться с тем, нужно ли финансировать работу волонтеров из федерального бюджета. А добровольцы настаивают на том, что без такой поддержки им с огнем не справиться - денег на обучение и снаряжение у них нет. Много критики вызывает и система информирования о природных бедствиях. По мнению координатора противопожарного проекта "Гринпис России" Григория Куксина, сообщения на сайте МЧС сильно отличаются от того, что можно увидеть на местах.

Реформы, которые затеяло правительство, пока недостаточно изменили ситуацию, указывают экологи. Например, лесная охрана, которая должна выявлять возгорания на ранних стадиях (именно в этот момент их проще и дешевле тушить), во многих регионах восстановлена только на бумаге. У регионов почему-то не находится денег на содержание лесников, хотя соответствующие субвенции им выделены.

Есть и исключения, например, Липецкая область, где власти всеми силами пытаются сохранить и даже увеличить штат обходчиков, понимая, что экономия на их труде выльется в трагедию и колоссальные траты.

Тревогу вызывает и ситуация с торфяниками, которые продолжают тлеть даже под снегом. А накануне "высокого сезона" начинают гореть в полную силу. Это системная проблема, говорит директор Восточно-Европейского института торфяного дела Владимир Панов. По его словам, в России до сих пор не существует законодательной базы, позволяющей определить, кто отвечает за конкретное торфяное месторождение, кто должен следить за тем, чтобы оно не загорелось. Сегодня в этих местах пересекаются интересы селян, транспортников, энергетиков и т.д. Поэтому ответственность за возгорания никто, по сути, не несет.

Кроме того, в стране нет единой информации о текущем состоянии торфяников, продолжает Панов. Например, в прошлом году на обводнение подмосковных торфяников было потрачено 300 млн рублей. Но в каком состоянии находятся они сегодня, требуется ли там "ремонт", неизвестно. Между тем, по прогнозам МЧС, на территории Московской области должны начаться торфяные пожары - облеты территорий зафиксировали несколько крупных очагов подземного тления. Ситуацию пока спасает непогода - апрельские дожди не дают торфяникам разгореться во всю мощь.

Пожар - наша культура

По фактам каждого крупного лесного пожара будут возбуждаться уголовные дела с персональной ответственностью руководителей. И это только одна из мер, принятых по итогам прошлогодних возгораний. Глава Рослесхоза Виктор Масляков в интервью корреспонденту "Известий" Юлии Шестопёровой рассказал о том, как еще в этом году государство будет бороться с огнем.

известия: Финансирование лесного хозяйства страны в 2011 году выросло в 1,5 раза по сравнению с 2010 годом. Сделало дело "огневое" лето прошлого года?

Виктор Масляков: Нужно признать, что отчасти отрасль привлекла к себе внимание и финансы именно после пожаров прошлого лета. В этом году из федерального бюджета выделено на лесное хозяйство значительно больше денег, чем в предыдущие годы. Но несмотря на то что пожары стали неким катализатором, дело не только в них. С момента принятия нового Лесного кодекса прошло три года - все это время шла обкатка его положений.

и: На что потрачены деньги?

Масляков: Если говорить о расходах федерального бюджета в 2011 году, то 18,8 млрд руб. - субвенции регионам на лесовосстановление и обеспечение пожарной безопасности в лесах. 6,8 млрд руб. впервые, я подчеркиваю - впервые выделено в виде субсидий регионам для закупки противопожарной техники и строительства лесосеменных центров. А 7,6 млрд руб. направлено на проведение лесоустройства, мониторинг лесов, науку и образование, развитие лесосеменной базы, в общем, на то, без чего не может развиваться лес.

и: Много леса сгорело по причине того, что к очагам пожаров невозможно было проехать на пожарной технике - нет дорог.

Масляков: Лесным дорогам посвящен специальный раздел в Программе развития лесного хозяйства до 2020 года, разрабатываемой специалистами Рослесхоза. Мы считаем, что лесные дороги - это характерный пример частно-государственного партнерства, и полагаем, что их строительство должно идти не только за счет федеральных средств, но и при финансовом участии субъектов. И лучше, если это будет пятьдесят на пятьдесят. Если дорога подводит к арендованному участку - пусть участвует и бизнес тоже.

и: Поправками в Лесной кодекс вводится обязательное лицензирование лесопожарных служб. Но чтобы соответствовать стандартам, им нужно в два раза больше техники...

Масляков: Да, тушить лесные пожары можно будет только при наличии государственной лицензии в кармане. Плюс мы отменили конкурсы на проведение госзаказа. Спасибо уроку прошлого года, когда конкурсы на тушение лесных пожаров выигрывали случайные организации - не имеющие ни соответствующих специалистов, ни техники - только потому, что их цена оказывалась дешевле. Что касается техники, то дело действительно плохо. Потребность - в два раза выше того, что имеется в наличии. Правительством было принято решение на протяжении трех лет выделять регионам 5 млрд руб. в год на ее приобретение.

и: Помните историю, когда премьер Путин отправил блогеру рынду, чтобы он сам следил за противопожарным состоянием своей деревни?

Масляков: Пожар - наша культура. Когда финн идет на охоту в лес, у него на шее висит металлическая коробочка, он тушит и складывает туда окурки... У нас же порядка 90% всех пожаров происходит по вине человека. Знаете, как говорят, подъезд - это продолжение квартиры, лес - это тоже продолжение дома. И это он, лес, дал понять нам прошлым летом, когда в наших с вами домах шторы и мебель пропахли гарью. Возможно, если бережное отношение к лесу будет прививать не человек в форме, а сосед, на кого-то это подействует.

и: 2011 год объявлен Генеральной Ассамблеей ООН Годом леса. Как отмечать будем?

Масляков: Начнем с 14 мая - всероссийской акцией посадки леса. После очередной госинвентаризации выяснилось, что во многих регионах никто не заметил, что лесопитомники уничтожены. А там, где еще что-то сажают, не ухаживают за молодняком. Посадили - бросили, не прижилось - развели руками.

и: Как обстоят дела с незаконными рубками?

Масляков: Если для человека, живущего рядом с лесом, лес будет чужой, значит, у нас неправильная политика. Правильная - когда человек бережет свой родной лес, а лес его кормит. Мое мнение: малому бизнесу, а не только крупным арендаторам нужно дать возможность участвовать во всех делах лесного хозяйства. Дабы люди могли не воровать, опасаясь быть пойманными, чтобы добыть бревен на баню.

и: Как избежать повторения событий прошлого лета?

Масляков: В этом году главное - не научиться тушить пожары, а выстроить в регионах стройную систему взаимодействия, профилактики, обнаружения и охраны лесов. Если "внезапно и сразу" загорится все и везде - мы опять не справимся. Потому-то мы предупредили регионы, что каждый крупный пожар (25 га на Европейской территории России, от 200 га на Дальнем Востоке. - "Известия") будет именным. По фактам крупных пожаров будут просто-напросто заводиться уголовные дела.

Сибирь уже горит

По данным сибирского регионального центра МЧС, только за прошедшие сутки на территории Сибири действовало 13 очагов лесных пожаров на общей площади более 168 гектаров. К середине вчерашнего дня почти половину возгораний удалось потушить.

Согласно данным космического мониторинга, вчера по состоянию на 02.00 по московскому времени в Забайкальском крае, республиках Тыва и Бурятия, а также в Иркутской области продолжают действовать 25 "термических точек", которые могут перерасти в настоящий пожар. В их тушении задействованы 137 человек, 39 единиц техники.

Всего с начала пожароопасного периода 2011 года на территории Сибирского федерального округа зарегистрировано 73 очага природных пожаров на общей площади более 1,9 тысячи гектаров. Основной причиной возникновения пожаров в МЧС называют человеческий фактор и сельскохозяйственные палы.

Тем временем ужесточены наказания для виновников пожаров. С 2011 года новосибирцам, по вине которых загорелся лес, придется заплатить штраф в два-три раза больше ранее установленных сумм или сесть в тюрьму на три года. Такие санкции установили изменения в УК РФ и закон о пожарной безопасности в Новосибирской области.

Комментарии
Прямой эфир

Загрузка...