Москва принимает свой Жилищный кодекс: конкретный и суровый
В среду депутаты Мосгордумы приняли в первом чтении московский аналог жилищного кодекса - закон "Основы жилищной политики города Москвы", который касается поголовно всех москвичей. Документ не слишком отличается по духу от своего федерального прототипа - такой же конкретный, подробный и суровый. Самая плохая новость - капитальный ремонт домов, если проект закона одобрят в такой редакции, будет считаться на 100% обязанностью собственников квартир, как того и требует федеральный закон.
"Основы жилищной политики" - последний из четырех главных документов, которые Москва должна принять, чтобы перевести столичный квартирный вопрос на язык федерального Жилищного кодекса.
В отличие от трех предыдущих относительно специальных законов - "конституции малоимущих" (закона "О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"), "конституции переселенцев" ("Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве") и "конституции очередников" ("Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения"), он касается поголовно всех жителей города. Как заявил на заседании депутат Мосгордумы Степан Орлов, это "наш вариант Жилищного кодекса, которым мы заканчиваем реформирование городского жилищного законодательства". Юридический итог реформы выглядит довольно жестким - несмотря на многократные заверения московских властей об особом, щадящем способе обращения с жилищными проблемами в столице.
Капремонт - за свой счет
Самая плохая новость - капитальный ремонт домов считается на 100% обязанностью собственников квартир, как того и требует федеральный кодекс. То есть вслед за российским правительством власти Москвы готовы снять с себя ответственность за старые многоэтажки, обветшавшие не в последнюю очередь из-за десятилетиями откладывавшихся и так и не проведенных капитальных ремонтов. Где жители будут брать миллионы рублей на спасение своих домов, непонятно. Этим обстоятельством, похоже, озабочены и сами депутаты, дружно проголосовавшие за принятие этой нормы.
- Может быть, стоит ввести особый порядок вступления в силу этой статьи - не стоит торопиться, - осторожно предложил депутат Степан Орлов. Его коллега по фракции "единороссов" депутат Антонцев выдвинул идею разных правил капремонта для новостроек и старых домов, а также установления переходного периода, чтобы народ успел привыкнуть к мысли о том, что у него есть еще одна недешевая обязанность: ремонтировать свои многоэтажки.
Выселение - за различные провинности
Город, похоже, изживает всякие сантименты в отношениях с жителями неприватизированных квартир - об их выселении за различные провинности в законе говорится много и подробно. Например, их обитателей могут выселить по суду в общежитие за "использование жилого помещения не по назначению" или за "систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, что делает невозможным их совместное проживание". А граждан, лишенных родительских прав, могут вообще выставить на улицу, когда ребенок, сданный ими в детский дом, вырастет и захочет вернуться под родительский кров.
- Да, это не слишком гуманно, - признал депутат Антонцев. - Но городу не придется в пожарном порядке выделять таким выпускникам детских домов однокомнатные квартиры. Мы подумаем о том, чтобы предоставлять родителям жилье в общежитии - людям нужно где-то жить, даже если они плохие.
Все еще может измениться
Самая острая и больная тема - управление домами - также нашла свое место в законе: впервые в нем появилась глава "управление многоквартирными домами". Правда, намного легче жителям многоэтажек, страдающим от непрофессионализма и вороватости жилищных управленцев всех мастей, от этого не стало, но, по крайней мере, горожанам законодательно гарантировано "содействие органов государственной власти в организации объединений граждан (товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов)".
Из других новшеств столичного квартирного кодекса - порядок обмена неприватизированной квартиры на жилье, находящееся в собственности, и, наоборот, порядок определения квартплаты и размера субсидий (кстати, эти обязанности окончательно переходят к мэрии - дума полностью исключается из процесса), правила предоставления и пользования служебными квартирами. Впрочем, на редакцию документа депутаты попросили месяц - это означает, что ко второму чтению закон может измениться до неузнаваемости.
"Известия" будут следить за развитием событий.
