Сбросить карты
Краевые власти и парламентарии настроены решительно: меньше чем через полгода они намерены полностью ликвидировать все казино на территории региона. В ответ на это Красноярская ассоциация деятелей игорного бизнеса (КАДИБ) подготовила собственный план действий и в минувшую пятницу выступила перед журналистами с заявлением: через 5 месяцев число безработных в регионе вырастет на 10%. К сегодняшним 50 тыс. нетрудоустроенных жителей края добавятся еще 5 тыс. — нынешние работники игорных заведений.
Поводом для подобного выступления стал принятый в конце января в первом чтении на сессии Законодательного собрания документ, согласно которому с 1 июля 2007 года деятельность игорного бизнеса будет приостановлена.
По собственным расчетам КАДИБ, 80% людей, на данный момент задействованных в этой сфере, в случае увольнения перейдут в категорию социально незащищенных граждан. Абсолютное большинство работников игорного бизнеса, сообщается в заявлении КАДИБ, расплачиваются с кредитами, участвуют в программах по приобретению квартир, арендуют жилье, оплачивают свое обучение в вузах края. В итоге, если законодательная инициатива все же будет одобрена и вступит в силу, "без средств к существованию в целом по краю останется более 12 тыс. человек", — заявил исполнительный директор КАДИБ Ярослав Васильев.
А в том, что законопроект минует слушания во втором чтении, вряд ли стоит сомневаться. Обсуждение документа на сессии ЗС в конце января прошло без споров и возражений со стороны краевых парламентариев. "Не было ни одного воздержавшегося, не было ни одного голоса "против". Это, действительно, солидарная позиция всего депутатского корпуса, да и всего населения края в целом", — заметил спикер ЗС Александр Усс. Кроме того, губернатор края Александр Хлопонин, как "Известия" уже писали, пообещал подписать закон в тот же день, как только он будет одобрен во втором чтении.
Право запретить деятельность казино на своей территории с 1 июля этого года предоставлено субъектам Федерации законом. Стоит сказать, что воспользовались этой возможностью, кроме Красноярского края, только Чеченская и Чувашская республики. "В этих регионах отсутствие эффективного госконтроля за игорным бизнесом не позволяет организовывать его и получать какой-то доход. И совершенно непонятно, почему такая ситуация имеет место быть в Красноярском крае. Новосибирск, Кемерово, Иркутск будут работать до 2009 года", — подчеркнул Ярослав Васильев.
Что касается озабоченности КАДИБ ростом числа безработных после 1 июля 2007 года, то инициаторы законопроекта всю ответственность в данном вопросе возлагают на владельцев казино и прочих подобных заведений.
— Первый закон, касающийся регулирования игорного бизнеса на территории края, был принят почти два года назад. Это был мощнейший сигнал тем, кто думает, кто заботится о состоянии общества, и работодатели еще тогда должны были озаботиться этой проблемой и начать перепрофилирование своей деятельности, — сообщил "Известиям" депутат ЗС Алексей Клешко.
Впрочем, "игорщики", по их собственным заявлениям, пока не знают, как изменят сферу своей деятельности и чем будут заниматься в ближайшие два года — до запуска четырех спецзон, ближайшая из которых расположится на Алтае. Однако в планах КАДИБ организовать три некоммерческих фонда: один — для совместного с органами власти контроля за исполнением федерального закона, другой — благотворительный, третий — в качестве соцподдержки жителей края, пострадавших от запрета деятельности игорного бизнеса. Предположительно, эта работа должна быть завершена в течение 2007 года.
В заявлении КАДИБ, предоставленном журналистам, отмечается, что в прошлом году за счет игорного бизнеса краевая казна пополнилась 500 млн руб., а после 1 июля регион "просто потеряет эти деньги". В подтверждение этим словам участники КАДИБ апеллируют к тексту заключения правительства РФ от 26 октября 2006 года на проект соответствующего ФЗ, где, в частности, содержится утверждение об обязательном снижении доходов от налогообложения в тех субъектах Федерации, в которых игорные зоны не будут расположены.
Не исключено, что ситуацию смогли бы переломить апрельские выборы в Законодательное собрание края. Оказав поддержку каким-либо кандидатам, позже игорный бизнес мог бы рассчитывать на лоббирование своих интересов в парламенте региона. Однако, как заявил Ярослав Васильев, инициативы ни от действующих депутатов, ни от кандидатов на место в краевой парламент пока не поступало.
Последний шаг
Недоумение у общественности вызывает судьба "Космоса" — бывший боулинг-клуб недавно переформатировался в игорное заведение. "Пункт федерального закона, касающийся возможности региональному парламенту запретить деятельность игорного бизнеса с 1 июля этого года, появился сравнительно недавно. Мы отслеживали ситуацию. Но для нас это все равно было большим сюрпризом. Люди вкладывались в свои заведения с учетом того, что до 2009 года они будут работать и с помощью тех денег, которые они заработают, переведут свой бизнес со временем в игорную зону", — заявил Ярослав Васильев. Кроме того, по сообщениям ИА REGNUM-KNews, управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю собирается выписать крупный штраф "Космосу" — якобы щиты с надписью "Шагни в открытый…" являются скрытой рекламой казино, которая запрещена законом.
