Перейти к основному содержанию
Прямой эфир

Армия за копейки

Чтобы понять, во сколько обходится боевая подготовка современной армии, достаточно сравнить структуру российского и западных военных бюджетов. С. Иванов оперирует всего двумя статьями бюджета - на содержание и развитие вооруженных сил. По его словам, в 2005 г. на содержание тратится 60%, на развитие - 40%. А между тем на Западе военный бюджет делится на три главные составные части: содержание личного состава, закупки и НИОКР и на обеспечение боевой готовности
0
Озвучить текст
Выделить главное
вкл
выкл
В одном из недавних интервью министр обороны С. Иванов охарактеризовал военный бюджет как "копейки" по сравнению со многими зарубежными странами. В 2005 г. наши военные расходы составляют 564 млрд руб. (20 млрд долл.). Даже Саудовская Аравия тратит на армию больше, не говоря уже о США с бюджетом Пентагона в полтриллиона долларов. И тем не менее нам удается поддерживать на эти "копейки" не только полный паритет по стратегическим ядерным силам с Америкой, но и содержать армию, почти равную по численности американской (1,2 млн человек у нас против 1,4 млн человек у них). А по числу офицеров, то есть наиболее высокооплачиваемой части армии (400 тыс. человек), мы даже вдвое превосходим американцев.

Конечно, мы платим своим служивым гроши по сравнению с их западными коллегами. Так, наш контрактник получает меньше западного призывника, а офицер - меньше западного рядового солдата-контрактника. Однако одной только дешевизной наших солдат и офицеров гигантский разрыв в оборонных расходах с ведущими странами мира не объяснить. Между тем секрет нашей "экономии" довольно прост. И раскрывает его сам С. Иванов. Пытаясь объяснить, почему Россия не может позволить себе иметь полностью контрактную армию, министр говорит, что в этом случае "нам нужны три военных бюджета, которые будут уходить на денежное довольствие и боевую подготовку контрактников... Потому что контрактник отличается от срочника в положительную сторону, только если он с утра до вечера занимается боевой подготовкой... Тогда мы должны забыть о перевооружении, о строительстве жилья для офицеров. Это ловушка. Замкнутый круг".

Чтобы понять, во сколько обходится боевая подготовка современной армии, достаточно сравнить структуру российского и западных военных бюджетов. С. Иванов оперирует всего двумя статьями бюджета - на содержание и развитие вооруженных сил. По его словам, в 2005 г. на содержание тратится 60%, на развитие - 40%. А между тем на Западе военный бюджет делится на три главные составные части: содержание личного состава, закупки и НИОКР и на обеспечение боевой готовности.

Зарубежные специалисты по военным финансам считают самым надежным измерителем боевых возможностей армии именно расходы на обеспечение ее готовности. По этому критерию Российская армия находится на одном из последних мест среди современных армий мира. В 2006 г. США планируют потратить на боевую подготовку 147,8 млрд долл. (треть военного бюджета), то есть в полтора раза больше, чем на содержание личного состава (108 млрд долл.), и столько же, сколько на закупки и НИОКР (147,4 млрд долл.). У нас же расходы на боевую подготовку, по словам главного военного финансиста Л. Куделиной, составили в 2004 г. 7% военного бюджета, то есть менее 28 млрд руб. (1 млрд долл.). Таким образом, если мы уступаем США по военным расходам в 30 раз, то по расходам на боевую подготовку - в 150 раз.

Экономия на боевой подготовке - не новость, а продолжение советской традиции. В 1991 г. - первом году бюджетной гласности - по статье оборонного бюджета "Другие расходы", включавшей и боевую подготовку, было выделено всего 4,7 млрд руб., менее 5% бюджета.

В основе катастрофического недофинансирования боевой подготовки лежит наше традиционное пренебрежение человеческой жизнью. Ни одна ценящая жизнь своего солдата страна не экономит на боевой подготовке. Наши политики, партии и общественные движения пользуются любым поводом продемонстрировать озабоченность социальной защитой армии (термин, на мой взгляд, весьма обидный для армии). Таким защитникам армии неплохо бы напомнить известное изречение генерал-фельдмаршала Э. Роммеля: "Лучшая форма социальной защиты армии - это боевая подготовка".

Виталий Шлыков, член Совета по внешней и оборонной политике
Комментарии
Прямой эфир

Загрузка...