Перейти к основному содержанию
Прямой эфир
Общество
Вся актуальная информация по коронавирусу ежедневно обновляется на сайтах https://стопкоронавирус.рф и доступвсем.рф
Армия
Военные летчики РФ и Сирии провели первое совместное патрулирование
Общество
Задержанные в Омской области подростки сознались в убийстве семьи
Мир
Мужчина в Австралии сознался в похищении четырехлетней девочки
Происшествия
Женщина пострадала при столкновении автокрана с автобусом в Хабаровске
Мир
Более 20 человек пострадали при взрыве бака с топливом в пригороде столицы Гаити
Мир
Во Франции назвали политику Запада против России «самоубийством»
Мир
В Вашингтоне на митинг против обязательной вакцинации вышли тысячи человек
Общество
В России уничтожат 25 опасных объектов в 2022 году
Мир
Насморк и головные боли назвали самыми частыми симптомами «Омикрона»
Экономика
Новый порядок для кредитных историй ЦБ перенес на 1 июля 2022 года

Касьянова бросили на коррупцию

Михаил Касьянов теперь отвечает не только за правительство, но и за антикоррупционную политику - на первом заседании президентского Совета по борьбе с коррупцией он был назначен председателем этого органа. Совет будет заниматься совершенствованием законодательства (в нем не должно оставаться норм двойного толкования) и "оздоровлением" госаппарата. Владимир Путин призвал членов совета действовать оперативно и, ссылаясь на весь предыдущий антикоррупционный опыт, предостерег: "Здесь нам пустые разговоры и кампанейщина не нужны". Совет, подчеркивают его участники, конкретными жалобами и правонарушениями не занимается, его дело - выработка антикоррупционной стратегии
0
Озвучить текст
Выделить главное
вкл
выкл
Михаил Касьянов теперь отвечает не только за правительство, но и за антикоррупционную политику - на первом заседании президентского Совета по борьбе с коррупцией он был назначен председателем этого органа. Совет будет заниматься совершенствованием законодательства (в нем не должно оставаться норм двойного толкования) и "оздоровлением" госаппарата. Владимир Путин призвал членов совета действовать оперативно и, ссылаясь на весь предыдущий антикоррупционный опыт, предостерег: "Здесь нам пустые разговоры и кампанейщина не нужны". Совет, подчеркивают его участники, конкретными жалобами и правонарушениями не занимается, его дело - выработка антикоррупционной стратегии. Количественно совет весьма скромен, в него входит всего шесть человек: премьер Михаил Касьянов, председатели обеих палат парламента (Борис Грызлов и Сергей Миронов) и председатели Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов (Валерий Зорькин, Вячеслав Лебедев и Вениамин Яковлев). Указ о создании специального антикоррупционного органа был подписан в конце осени, но только в минувший понедельник "большая шестерка" собралась на свое первое заседание. Заседали недолго - минут сорок. Примерно столько же до этого ждали появления Путина, задержавшегося на предыдущем совещании. Путин членам совета объяснил, чем именно они должны заниматься. Во-первых, "постоянной и системной антикоррупционной экспертизой законодательства" (по мнению Путина, именно обилие норм двойного толкования дает почву для взяток). Во-вторых, анализом деятельности органов власти всех уровней (в этой связи Путин произнес страшную для многих фразу - не должно быть не предусмотренных законом внебюджетных фондов). В-третьих, "оздоровлением" госаппарата ("не нужно стесняться повышать зарплату чиновникам, но их деятельность должна быть прозрачна"). И наконец, совет должен самостоятельно разработать "эффективные формы общественного контроля" над деятельностью госаппарата. Плюс теоретическая задача - "дать точную квалификацию самому понятию коррупции". Формально главным борцом с коррупцией был назначен Михаил Касьянов - на ближайшие полгода он стал председателем совета (саму должность решено сделать ротационной). По сути основными фигурами на антикоррупционном поле стали вице-премьер Борис Алешин и первый заместитель главы кремлевской администрации Дмитрий Козак. Алешин возглавит подкомиссию "по противодействию коррупции", то есть будет разбираться с законодательством и, как сказано, "устранять причины" появления коррупции. Контактировать Алешину придется прежде всего с самим собой - он параллельно отвечает за административную реформу и вчера уже пообещал, что наработки в этой сфере будут объединены с антикоррупционными усилиями. - Закон о борьбе с коррупцией в стране пытались принять несколько раз и не принимали по одной-единственной причине - из-за отсутствия прописанности механизмов реализации, - говорит Дмитрий Орлов, заместитель директора Центра политических технологий. - Пока не проведена административная реформа, пока существует административная рента, пока нет нормальных зарплат в госсекторе и нормальной судебной системы, всякая борьба с коррупцией сведется к виртуальной деятельности. Мне в этой связи вспоминается комиссия Руцкого - ее работа ничем бы не закончилась, если бы вице-президент не хотел стать президентом и не нарыл 11 чемоданов компромата. Задача Козака выглядит еще более нереальной - он возглавит подкомиссию по разрешению конфликта интересов. Потенциальные "клиенты" этой комиссии - высшие госчиновники, назначаемые на должность непосредственно президентом или премьером (то есть от уровня замминистра и выше). Идея такова: как только возникает подозрение в том, что чиновник принимает решения небескорыстно, за дело берется комиссия, которая и определяет, чего у конкретного госслужащего больше - личных интересов или государственных. Существование комиссий по конфликту интересов прописано в новом законе о госслужбе, и в их составе должно быть не менее трети привлеченных негосударственных экспертов. Состав подкомиссии Козака пока не определен. Появление специального антикоррупционного органа для высших госчиновников самим госчиновникам пока ничем не грозит - механизм открытых разбирательств на таком уровне не разработан, решения подкомиссии в любом случае будут носить рекомендательный характер. Еще не определено, на основании каких сведений будут приниматься решения о созыве подкомиссии - идеалисты настаивают, что в развитых демократиях для этого достаточно сообщений СМИ, но вряд ли они найдут много сторонников. "Скорее всего пока это будет спящий инструмент", - предполагают источники "Известий". Сам Козак предпочел говорить не о конкретных конфликтах интересов, а о причинах возникновения коррупции в целом, каковыми, по его мнению, являются прежде всего "замкнутость и закрытость власти". - К сожалению, коррупция - это временно исполняющий обязанности механизма перераспределения властных полномочий и ресурсов, функционирующий в России, - считает Дмитрий Орешкин, глава аналитической группы "Меркатор". - Пока не будет создан механизм, реально замещающий коррупционные связи, борьба с коррупцией - суть борьба с реальной жизнью и реальной экономикой. Поэтому она безнадежна. Отчасти с такой точкой зрения согласен и премьер Касьянов. Не говоря напрямую о коррупции, он в интервью газете "Ведомости" так охарактеризовал существование легальных схем для ухода от налогов: "В законе были дырки, позволявшие оптимизировать платежи, Налоговый кодекс не запрещал "ЮКОСу" и другим компаниям проводить сделки через внутренние оффшоры. Значит, ведомства должны были немедленно сделать все, чтобы эти дыры ликвидировать. А раз они три года только не очень громко критиковали, тогда и ответственность за это должны нести". - По результатам наших исследований, все больше бизнесменов считает, что коррупция - это благо для России, что без коррупции невозможно реально работать в нашей экономике, - заявил "Известиям" Владимир Римский, заместитель президента фонда "Индем". - Есть даже такая метафора: коррупция - это некая смазка между бизнесом и бюрократией. Без этой смазки просто ничего не будет крутиться. До тех пор пока у нас будут такие метафоры и бизнес будет так относиться к коррупции, ничего не изменится. Пока коррупция является весьма эффективным способом поведения и в экономике, и в общественной жизни.
Читайте также
Комментарии
Прямой эфир