Торжество согласия во имя полномочий

Первое заседание рабочей группы, созданной 7 мая Владимиром Путиным для подготовки предложений по проекту договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральным центром и Чечней, как поделился вчера с "Известиями" глава Миннаца Чечни Таус Джабраилов, носило ознакомительный характер. Глава администрации президента России Александр Волошин, проводя заседание в понедельник в Кремле, подчеркнул, что будущий договор должен конкретизировать объем политических и экономических полномочий органов власти Чечни. Проект договора на заседании, конечно, не утвердили - члены рабочей группы, состоящей из представителей республиканских и федеральных органов власти, только познакомились с уже имеющимися предложениями по проекту договора. Но определенный итог заметной в последнее время политической активности в Москве и Грозном подвели. Не случайно за девять дней до заседания в чеченских газетах был опубликован проект договора о разграничении полномочий, авторство которого взял на себя глава администрации Ахмат Кадыров. Может быть, этот документ и не противоречит Конституции России, как утверждает его создатель, но предоставляет Чечне сказочные льготы по сравнению с другими субъектами федерации - например, исключительное право пользования недрами. И это здорово, полагают в Кремле, что у Кадырова есть свой вариант договора. Вот и у депутата Госдумы от Чечни Асламбека Аслаханова тоже есть предложения по разграничению полномочий и предметов ведения. Для того президент и создал рабочую группу, чтобы в рамках "укрепления общественного согласия в Чечне" на свет вышел документ, устраивающий все стороны. Не случайно за пять дней до заседания в Кремле недавно созданный Госсовет Чечни обратился к главе государства с просьбой назначить выборы президента Чечни на октябрь 2003 года. Этот призыв подтвердил и Кадыров после заседания в Кремле. Но впервые о необходимости провести выборы президента Чечни до декабря 2003 года и не совмещать их с думскими выборами заявил спецпредставитель президента по правам человека в Чечне Абдул-Хаким Султыгов. В администрации и Госсовете республики тенденцию поняли правильно. И лишь за несколько часов до заседания в Кремле спикер одной из палат чеченского парламента избрания 1996 года Амин Осмаев обнародовал свое обращение к президенту с призывом "ради экономии средств" провести выборы президента Чечни в декабре, совместив их с выборами в Госдуму. Другой влиятельный чеченский политик Умар Автурханов, также заявленный в качестве участника пресс-конференции, поддержать призыв отказался и на мероприятие не пришел. Как признался "Известиям" Амин Осмаев, многие потенциальные кандидаты в президенты тоже выступают за скорейшее проведение выборов. В любом случае в ближайшие дни все ждут указа главы государства о назначении выборов на октябрь. Кстати, этот вопрос тоже укладывается в рамки "укрепления общественного согласия". По крайней мере, глава государства обязал созданную им рабочую группу представить предложения по проекту договора до 1 октября. Другими словами, основой предвыборной кампании каждого кандидата может стать его проект договора. Что касается Кадырова, то его "безальтернативность" далеко не так очевидна. Закрытые социологические опросы, ежемесячно проводимые в Чечне, показывают, что действующий глава администрации твердо удерживает 4-5-е место в рейтинге популярности. Так что у многих потенциальных кандидатов хватит времени заявить о себе до октября.