Речь идет о пенсиях, которые выплачиваются людям, уходящим на заслуженный отдых досрочно. Сегодня на это расходуется примерно пятая часть всех средств Пенсионного фонда (ПФ). Это чрезмерная нагрузка на пенсионную систему, особенно в связи с планами перехода к накопительной системе. Государству выгодно переложить эти выплаты на предприятия, чтобы разгрузить ПФ. Поэтому предлагается, чтобы профессиональные пенсионные системы создавали сами предприятия, которые работают по соглашению с трудовым коллективом. У государства высвобождаются деньги для проведения пенсионной реформы. Но в данном случае это выгодно и для работников. Потому что предприятия будут заинтересованы меньше использовать людей на вредных участках производства, чтобы не платить в профессиональную пенсионную систему.
Законопроект предполагает, что профессиональные пенсионные системы будут создаваться в принципе на всех предприятиях. Но и там, где их не организуют, работодатель будет дополнительно платить некоторую сумму сверх тех 28%, которые он до сих пор платит в ПФ. Размер будет зависеть от того, сколько у него работает людей, входящих в первый и второй списки.
По предложению работодателей в законопроект внесен пункт, по которому в договоре работодатель и трудовой коллектив могут записать право человека заменить досрочную пенсию дополнительной компенсацией к заработной плате. То есть если вы работаете на вредном участке, но уверены, что выдюжите, и желаете получать больше денег уже сегодня - пожалуйста. Фактически пенсия переводится в зарплату.
Таким образом, работодатель будет считать, что ему выгоднее: платить взносы в профессиональную систему или доплачивать за вредность работнику, либо, скажем, установить кондиционеры или купить современное безопасное оборудование. Есть статистика, что до сих пор предприятия не модернизируют свои производства (или даже объявляют вредными участки, где достаточно установить вытяжку за пять копеек, чтобы они перестали гробить здоровье людей), потому что все равно за вред заплатит ПФ.
Эти законопроекты писались заместителем министра экономразвития Михаилом Дмитриевым с учетом мирового опыта. И это были единственные проекты из пакета пенсионной реформы, которые не вызвали бури споров между Минэкономразвития и Пенсионным фондом.
Прямая речь
Начальник отдела социальной защиты и пенсионного обеспечения ОАО "НК ЛУКОЙЛ" Вячеслав Андреев: "Профессиональные пенсии - одна из главных проблем в пенсионном законодательстве и проработана она очень плохо. Не случайно на последних парламентских слушаниях по пенсионной реформе Михаил Зурабов и депутаты ушли от обсуждения закона о профпенсиях. По сути подготовленный законопроект перекладывает бремя ответственности за пенсионеров-льготников на предприятия. Вводится дополнительный налог. В нашей компании 60 процентов работников попадают под категорию льготных пенсионеров. И, естественно, принятие закона отрицательно скажется на положении компании".