Перейти к основному содержанию
Прямой эфир

Послание преемнику

0
Озвучить текст
Выделить главное
вкл
выкл

Владимир Путин в понедельник выступил не просто с ежегодным посланием к Федеральному собранию. Он выступил с той программой, которая должна стать платформой его преемника. О чем сам в первых строках и сообщил: "Прошу рассматривать прошлогоднее и нынешнее послания как единую программу действий, как нашу совместную программу на ближайшее десятилетие". Путин впервые фактически отказался от использования статистики, впервые лишь вскользь говорил о темпах экономического роста, почти ничего не сказал о конкретных задачах на этот год - в "закладке" платформы это оказалось не главным. В каком-то смысле Путин уже начал подводить итог своему президентству - все то, что делалось последние пять лет, он назвал "политикой стабилизации". Сейчас эта политика, прозвучало в Мраморном зале, "себя исчерпала". Послание оказалось посвящено тому, что должно прийти ей на смену.<BR><BR>"Послание-04 и послание-05 - идеологическая платформа президента Путина, ответ тем, кто еще мучается над вопросом: "Who is..." - поясняли высокопоставленные кремлевские чиновники. Если в прошлом году была преимущественно представлена социально-экономическая часть, то в этом - идеологическая, установочная. И она оказалась весьма либеральной, как по общей терминологии, так и по некоторым предложенным шагам. Которые, по мысли авторов документа, должны затронуть "простого человека" - что в общем-то для посланий не слишком характерно. <BR><BR><B class=t11>Что предложено "простому человеку"? </B><BR><B><BR></B>Эта часть, с одной стороны, самая простая, а с другой - местами тянущая на мини-революцию. Во-первых,<B> легализация капитала: и "накопленного в предыдущий период", и вывезенного за границу</B>. "Эти деньги должны работать на экономику нашей страны, а не болтаться в офшорах", - сказал Путин. <BR><BR>Условия легализации он также сформулировал, причем они должны быть "единственными" - уплата 13% подоходного налога и внесение соответствующих сумм на счета в российских банках. Понятно, что сама по себе эта мера может лишь частично простимулировать возврат капитала, но об остальном Путин сказал в той части, которая адресована не "простому человеку", а, скорее, инвесторам и правоохранительным органам. <BR><BR>Еще один шаг должен понравиться тем, кому легализовывать особенно нечего. Путин заявил -<B> имеет смысл отменить налог на имущество, получаемое по наследству. </B>Каждый, кто когда-либо сталкивался с процедурой вступления в наследство, идею оценит. "Многомиллиардные состояния все равно запрятаны где-то в офшорах, они не передаются здесь у нас по наследству, а за какой-нибудь садовый домик надо заплатить такие деньги, которые часто человеку не по карману", - сказал президент. Именно этот момент можно считать знаковым: обладатели "каких-то садовых домиков" по идее должны почувствовать себя главным объектом проводимой политики. <BR><BR><B class=t11>Что предложено бизнесу и инвесторам? </B><BR><BR>От послания, безусловно, ждали сигнала: чего стоит ждать бизнесу от власти. Сигнал как таковой получился более чем оптимистичным: Путин не произнес ни слова о "социальной ответственности", зато говорил о "незыблемости прав частной собственности". "Инвесторам не нужны загадки и шарады", - заявил Путин и на некоторые из загадок попытался дать ответы. Во-первых, он подтвердил необходимость<B> сокращения срока налоговой давности с 10 до 3 лет</B>. "Соответствующие поправки в законодательство внесены нами в правительство, к сожалению, пока ни ответа, ни привета, а поправить-то нужно одно слово в одной статье," - вновь взял на себя либеральную инициативу Путин. <BR><BR>Во-вторых, <B>глава государства призвал фискальные органы: "Главное внимание должно быть обращено к проверкам текущего периода"</B>. В-третьих, как следует из слов Путина, <B>не должно быть никаких планов по сбору недополученного</B>. Все это вместе должно облегчить возможность построения долгосрочных планов для бизнеса. Другое дело, что не было сказано ни слова о том, в какие сроки и чьими усилиями эти меры должны быть выполнены. <BR><BR>Еще одна либеральная идея касается прежде всего иностранных инвесторов. <B>Путин предложил законодательно закрепить список предприятий, доступ к которым для иностранного капитала запрещен</B>, причем в него должны войти прежде всего те предприятия, которые задействованы в обеспечении национальной безопасности. Как подчеркнул Путин, список должен быть составлен так, чтобы не было возможности никакого расширительного толкования. Возможно, толчком послужила история несостоявшейся сделки концерна "Сименс" с "Силовыми машинами". <BR><BR>Главный же сигнал, который был отправлен бизнесу через послание, - это обещание стабильности условий. "Налоговые органы не вправе терроризировать бизнес", - произнес Путин, но подобных утешающих тезисов бизнес слышал уже немало.<BR><BR><B class=t11>Что предложено в качестве идеологии?</B><BR><BR>"Свободная страна свободных людей" - этот тезис звучал и в прошлогоднем, и в нынешнем послании. Но впервые столь много говорилось о значимости демократических ценностей (это посыл и внутрь, и вовне). <B>От идеи характеризовать необходимый прорыв в цифрах (как, например, удвоение ВВП) Путин отказался</B>: "Для современной России ценности демократии не менее важны, чем экономические задачи". <BR><BR>Путин и перед собой, и перед своим преемником поставил три ключевые задачи: <B>развитие государства, укрепление правовой и политической систем, развитие гражданского общества.</B> Что касается государства, то главная угроза для его развития - само государство. <B>"В наши планы не входит передача страны в распоряжение неэффективной коррумпированной бюрократии", </B>-<B> </B>заявил Путин. Но эта идеологема оказалась полностью лишена каких-либо механизмов реализации. Что неудивительно: и о борьбе с коррупцией, и о необходимости новых принципов работы бюрократии Путин говорит в шестом послании подряд. Зато и идеология, и механизм еще одной меры, которую Путин считает необходимой для развития государства, вполне понятны - это укрупнение регионов, без которого, по словам президента, сложно сконцентрировать ресурсы для управления страной.<BR><BR>Независимый суд, милиция, которая вызывает не ужас, а доверие, - задачи столь же долгоиграющие, как и борьба с коррупцией. Из принципиально нового - предложение "<B>усилить полномочия Общественной палаты в части обеспечения гражданского контроля за соблюдением телеканалами принципов свободы слова". </B>Доступ к СМИ, заявил Путин, должен быть обеспечен для всех парламентских фракций, парламент же должен получить законодательно закрепленную процедуру проведения расследований. Именно эти меры, считает Путин, могут активизировать общественный контроль и активность гражданских институтов. <BR><BR><B>"Обеспечить равенство возможностей"</B> - именно это заявлено целью государственной политики. А ключевой лозунг - "<B>Успех для всех, лучшая жизнь для всех". </B>Лозунг, уже весьма похожий на предвыборный девиз.<BR><BR><B class=t11>Какие законопроекты могут появиться после послания президента:</B><BR><BR>- О сокращении с 10 до 3 лет срока исковой давности по приватизационным сделкам; <BR><BR>- Об отмене налога на имущество, передаваемое по наследству или вследствие дарения; <BR><BR>- О введении института и о процедуре парламентских расследований;<BR><BR>- Об обеспечении представительства точек зрения различных фракций Госдумы в СМИ;<BR><BR>- Поправки в закон об Общественной палате (в части наделения ее функциями гражданского контроля за телевидением);<BR><BR>- О новой системе назначения глав исполнительной власти субъектов федерации (в части выдвижения кандидатом в губернаторы кандидата от победившей на выборах в регионе партии).<BR><BR><B class=t11>За что аплодировали Путину</B><BR><BR>Почти 50-минутная речь Владимира Путина 26 раз прерывалась аплодисментами, 27-й раз президенту аплодировали, когда речь была закончена. По наблюдению журналистов, на этот раз аплодисменты в Мраморном зале Кремля звучали значительно чаще, чем в предыдущие годы. Аплодисменты в зале вызывали самые различные высказывания главы государства. Так, собравшиеся явно одобрили заявление о "свободной нации" россиян, критику правительства за медленную работу по сокращению срока давности приватизационных сделок, высказывания о поддержке соотечественников за рубежом, о "максимальной свободе национального телевидения от влияния каких-либо групп", о повышении зарплаты бюджетникам, о моральных ценностях и укреплении семьи.<BR><BR>&nbsp;Читайте также: "<A style="COLOR: blue" target="_blank" href="http://iz.ru/opinion/article1680061">Дорожная карта" для преемника Путина. Мнение "Известий"</A>

Комментарии
Прямой эфир

Загрузка...