Перейти к основному содержанию
Прямой эфир

За мороз

0
Озвучить текст
Выделить главное
вкл
выкл

"Мною принято решение отстранить губернатора Логинова. Я с ним только что разговаривал по телефону, так что он знает об этом", - о первом в новейшей истории России увольнении главы региона Владимир Путин объявил довольно сдержанно. Владимир Логинов до среды возглавлял Корякский автономный округ, где из-за <A style="COLOR: blue" target="_blank" href="http://iz.ru/conflict/article1233440">полного срыва северного завоза </A>без тепла остались тысячи людей. Логинов стал первым региональным руководителем, уволенным одним росчерком пера - по решению президента. Как стало ясно вчера, подобная перспектива реальна для всех без исключения глав регионов, вне зависимости от того, по какой схеме - выборности или назначаемости - они заняли свои посты. <BR><BR>Об отставке губернатора Путин сообщил на традиционном совещании с членами правительства: "В округе сложилась неблагоприятная ситуация. Связано это с рядом причин, в том числе и с ненадлежащим исполнением своих обязанностей руководством региона". Указ об отстранении уже подписан, продолжил Путин, другим указом назначен исполняющий обязанности главы региона - Олег Кожемяко. <BR><BR>"Ненадлежащее исполнение" - это та формула, которая появилась в законодательстве в конце прошлого года, в ходе отмены прямых выборов губернаторов. Юридически четких критериев этого понятия не существует, при принятии решения глава государства не обязан с кем-либо советоваться. И Путин воспользовался своим правом.<BR><BR>Второе обоснование, которое позволяет президенту лично, без дополнительных процедур, принять решение об отстранении от должности - так называемая "утрата доверия", по своему смыслу применимая только к назначенным губернаторам (что к Логинову не подходит, он выиграл выборы в марте 2004 года).<BR>До появления этих поправок губернатор мог лишиться своего поста только по решению суда. Так что, по большому счету, все региональные лидеры чувствовали себя в полной безопасности - попытки начать судебные процедуры были, но все они утихли (или были погашены) на ранних стадиях.<BR><BR>От увольнения губернатора в Корякии вряд ли станет теплее, зато это решение пошатнуло стереотип о кадровой мягкости Путина и его нелюбви к показательным отставкам. Как выяснилось вчера, недавно появившимся инструментом отстранения глав регионов (с момента принятия закона прошло чуть больше двух месяцев) Путин намерен пользоваться, причем довольно активно. "Разве можно вот так уволить губернатора, который в свое время победил на прямых выборах?" - это был первый вопрос после сообщения об отстранении Логинова. Как следует из текста закона "Об общих принципах организации законодательной и исполнительной власти субъектов РФ" - вполне. "Ну разве мы будем что-нибудь нарушать", - усмехнулись в Кремле.<BR><BR>На фоне всех споров об отмене прямых выборов остался незамеченным один аспект: президент может уволить любого губернатора, а не только того, кого сам региону и предложил. По части процедуры отстранения никаких скидок для "старых" региональных лидеров нет, несмотря на звучавшие осенью заверения Кремля в том, что все действующие губернаторы смогут спокойно доработать до конца своих сроков. То есть теперь любой кризис местного масштаба, будь то перебои с энергоснабжением или митинги протестующих против действий милиции, может привести к увольнению главы любого региона. Так что, возможно, после отстранения Логинова Путину и не придется вновь использовать этот инструмент - вчера всем губернаторам слишком четко продемонстрировали пределы их власти.<BR><BR><B class=t11>За что можно уволить губернатора </B><BR><BR>Полномочия высшего должностного лица субъекта федерации прекращаются досрочно в случае:<BR><BR>а) его смерти;<BR><BR>б) отрешения его от должности президентом РФ в связи с выражением ему недоверия законодательным органом субъекта РФ;<BR><BR>в) его отставки по собственному желанию;<BR><BR>г) отрешения его от должности президентом РФ в связи с утратой доверия президента РФ, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;<BR><BR>д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;<BR><BR>е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;<BR><BR>ж) вступления в отношении него обвинительного приговора суда;<BR><BR>з) его выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;<BR><BR>и) утраты им гражданства РФ. <BR><BR><EM>Закон "Об общих принципах организации законодательной и исполнительной власти субъектов РФ" в редакции от 11.12.2004</EM><BR><BR><B class=t11>Читайте также:</B><BR><BR><STRONG><A style="COLOR: blue" target="_blank" href="http://iz.ru/conflict/article1356821">Как замерзала Корякия</A></STRONG><BR><BR><STRONG><A style="COLOR: blue" target="_blank" href="http://iz.ru/politic/article1356806">Губернаторы-старожилы осваивают технологии выживания</A></STRONG>

Комментарии
Прямой эфир

Загрузка...