Перейти к основному содержанию
Реклама
Прямой эфир
Армия
Атомный подводный крейсер «Томск» вернулся на Камчатку
Мир
Минобороны РФ сообщило об уничтожении украинского дрона над Курской областью
Происшествия
Силы ПВО уничтожили снаряд РСЗО «Ольха» и два БПЛА ВСУ над Белгородской областью
Мир
Рогов предрек Украине масштабную волну репрессий для запугивания
Политика
Глава ДНР отметил качество вооружения ВС России
Мир
Американский конгрессмен назвал рост инфляции причиной отказа мира от доллара
Мир
Politico назвало сына аятоллы Хаменеи преемником отца после гибели Раиси
Мир
Гросси назвал ситуацию на Запорожской АЭС тревожной
Мир
Мадуро заявил о скором вступлении Венесуэлы в БРИКС
Мир
Politico узнала о возможном объявлении США нового пакета военной помощи Украине
Мир
На Украине сравнили операцию ВС РФ под Харьковом и «контрнаступ» ВСУ
Мир
В Иране началась церемония прощания с погибшим при крушении вертолета Раиси
Политика
Захарова заявила об отсутствии приглашения РФ на празднование высадки в Нормандии
Мир
СМИ узнало о поддержке ФРГ плана США по передаче Киеву доходов от активов РФ
Мир
Землетрясение магнитудой 5,7 зафиксировано в Папуа — Новой Гвинее
Мир
Минутой молчания почтили память Раиси участники заседания СМИД ШОС
Мир
Названа дата начала переговоров ЕС с Украиной и Молдавией по вступлению в блок
Главный слайд
Начало статьи
Озвучить текст
Выделить главное
вкл
выкл

В начале зимы в России изменятся тарифы на холодную и горячую воду, электроэнергию, тепло, газ и вывоз твердых коммунальных отходов. Тем самым индексация тарифов переносится с 1 июля 2023 года на 1 декабря. Все изменения предусмотрены прогнозом социально-экономического развития страны, который составляет Минэкономразвития. О том, каково экономическое обоснование изменений тарифных ставок и какие предусмотрены субсидии для россиян, — в материале «Известий».

Потребительские инвестиции

Тарифы на оплату электроэнергии, ТКО, водо- и теплоснабжения с 1 декабря 2022 года вырастут, однако не более чем на 9%. Это следует из уже принятого решения Минэка, с которым ознакомились «Известия». При этом цена на газ должна вырасти на 8,5% — с таким предложением уже выступила ФАС. Тарифные ставки на голубое топливо поднимутся как для населения, так и для промышленности. «Нынешняя индексация тарифов на газ необходима для обновления инфраструктуры и продолжения программы газификации», — сказали «Известиям» в пресс-службе Минэкономразвития. В пресс-службе ФАС России дополнили, что «индексация не приведет к снижению спроса на этот энергоресурс, а объемы поставок газа для внутренних потребителей РФ будут увеличиваться с учетом реализации программы газификации».

ЖКУ
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе

Официальный выход нормативно-правового акта об изменениях в тарифной сетке ожидается в самое ближайшее время, сообщили «Известиям» источники в отрасли ЖКХ. Окончательное решение об уровне индексации в регионах будут принимать уже непосредственно правительства субъектов РФ.

Справка «Известий»

Как формируются тарифы

Тарифы на услуги ЖКХ регулируются региональными органами исполнительной власти. И если они устанавливаются ниже экономически обоснованных уровней, то разница должна компенсироваться из бюджетов субъектов РФ путем предоставления субсидий населению или ресурсоснабжающим организациям (РСО).

— После этого индексация тарифов на услуги ЖКХ проводиться не будет более полутора лет, то есть следующая произойдет лишь 1 июля 2024 года, — объясняют в Минэке. — Перенос сроков вызван необходимостью обеспечения бесперебойной работы и развития инфраструктуры ЖКХ по всей стране, сохранения предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг для населения. Индексация тарифов необходима для обновления теплотрасс, водопроводов и других объектов.

Важно отметить, что подобное изменение системы ставок предусмотрено прогнозом социально-экономического развития от Минэкономразвития. После реализации этих тарифных решений средний ежемесячный платеж на одну семью из трех человек в месяц вырастет на 324 рубля, с 1 июля 2024 года — на 248 рублей в месяц и с 1 июля 2025 года — на 221 рубль в месяц. В ФАС обращают внимание, что рост тарифов будет ниже уровня инфляции. При этом в ЦБ РФ ранее подсчитали, что показатель инфляции по итогам текущего года должен составить 12–13%.

Как напоминают в Минэке и ФАС, рост регулируемых тарифов и цен на газ долгое время сдерживался (индексация проводилась вдвое ниже уровня инфляции). Это позволяло контролировать их уровень, делая индексацию более плавной и менее заметной для потребителей.

Субсидии для россиян

Важно отметить, что будут сохранены все льготы и меры социальной поддержки россиян. Если платеж за «коммуналку» превышает определенный региональными властями процент от совокупного дохода семьи, то граждане смогут оформить субсидию. Это касается не только собственников, но и нанимателей жилья, если они имеют в нем постоянную регистрацию. Такая субсидия назначается на полгода с возможностью продления. Для этого необходимо обратиться в МФЦ, соцзащиту, центр жилищных субсидий или же подать новое заявление через портал «Госуслуги».

— Сегодня субсидии на оплату коммунальных услуг получает более 2 млн россиян, — сообщил «Известиям» замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Алексей Ересько. — Кроме отдельных категорий граждан, помощь предоставляется тем, кто тратит на оплату жилья больше установленной нормы — так называемой максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В среднем по стране эта норма установлена на уровне 22% общего семейного бюджета, хотя конкретные показатели каждый регион устанавливает самостоятельно.

ЖКХ
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе

К примеру, в Тюменской области субсидию будут назначать, если расходы на ЖКУ составляют от 20% семейного бюджета, в Орловской области — 10%, в Ямало-Ненецком автономном округе, в зависимости от доходов семьи, — от 2 до 15%, в Сахалинской области — 15% и т.д. Кроме того, будут действовать федеральные льготы до 50% за газ для участников ВОВ, ветеранов боевых действий, Героев Труда. Льготы по тарифу на газ для пенсионеров, многодетных семей, детей-сирот установят сами регионы. Льготные ставки на электроэнергию субъекты РФ устанавливают самостоятельно, снижая их на 30% для жителей в сельских населенных пунктах, а также для горожан, у которых есть электроплиты, разъясняют в Минэке.

В 2023 году будет произведена индексация всех социальных выплат исходя из значения фактической инфляции 2022 года. Летом по поручению президента Владимира Путина были проиндексированы на 10% прожиточный минимум (на основе которого рассчитываются различные социальные выплаты), страховые пенсии неработающих пенсионеров и МРОТ. С учетом этого решения совокупный рост прожиточного минимума на будущий год составит 13,6%, а МРОТ — 16,9%, что выше прогнозируемого уровня инфляции в текущем году (12,4%).

Экономически обосновано

Основной параметр, влияющий на рост тарифов, — инфляция, которая вызвана ростом цен в 2022 году на строительные материалы, металлопродукцию, сырье и топливо, а также на услуги, объясняют в пресс-службе Росводоканала. Срок действия тарифов составляет не менее 12 месяцев, а вот учет инфляции осуществляется с задержкой.

— Решение правительства по переносу роста тарифов с 1 июля 2023 года на 1 декабря 2022 года смягчит тарифную нагрузку на потребителей в 2023–2024 годах, — подчеркивают в Росводоканале. — Долгосрочные тарифы и действующая нормативная база предусматривают определенный порядок регулирования, поэтому рост тарифов необязательно должен быть максимальным. Принятое решение по индексации с 1 декабря 2022 позволяет регулируемым организациям избежать еще больших потерь при текущих инфляционных вызовах. Следующая индексация с 1 июля 2024 года лишь позволяет вернуться в традиционное русло регулирования.

жилой дом
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Константин Кокошкин

Руководитель пресс-службы ПАО «Т Плюс» (электроэнергетика и теплоснабжение) Екатерина Демидова согласна с тем, что рост всех входящих издержек, которые уже выросли более чем на 9%, связан прежде всего с инфляцией.

Декабрьское решение об индексации тарифов в какой-то степени сбалансирует рост входящих издержек, но не полностью, — отмечают в ПАО «Т Плюс». — При этом заморозка индексации будет эффективна в том случае, если цены на газ также не будут расти, а инфляция не поднимется выше плановой.

В Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) рассказали, что рост тарифов поможет частично сгладить возникший на фоне ряда проблем экономический дисбаланс. Во-первых, оперативные затраты водоканалов почти по всем производственным направлениям уже выросли более чем в два раза: это коснулось реагентов, оборудования, расходных материалов. Во-вторых, существенно увеличилась стоимость инвестиционных программ, потому что она была рассчитана по досанкционным ценам, а значит, ее дальнейшая реализация требует дополнительного финансового обеспечения.

— В итоге расходы коммунальных предприятий в краткосрочном и долгосрочном периодах никак не укладываются в традиционный четырехпроцентный рост платы за коммунальные услуги, — разъясняют в РАВВ. — По факту коммунальная отрасль получит к традиционному четырехпроцентному росту тарифов дополнительно лишь 4%, а не 8,5%, так как повышение за 2023 год будет выдано с опережением в 2022 году. Платежи граждан при этом вырастут на те же 4%. Но на услугах водоснабжения и водоотведения это отразится незначительно, потому что эти графы по-прежнему остаются самыми дешевыми в платежке (31 и 27 рублей в среднем по стране).

Бремя отрасли

Недофинансирование деятельности ресурсоснабжающих организаций создает угрозу отказов в предоставлении качественных непрерывных услуг для обеспечения населения, объектов промышленности и социальных объектов, объясняет исполнительный вице-президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения, член Экспертного совета по вопросам ЖКХ при ФАС России Владимир Нефедов. Это связано как с технологическими и техническими аспектами, в том числе в связи с ростом цен на материалы и оборудование, так и с социально-трудовыми, в первую очередь с низким уровнем оплаты труда, что приводит к утечке квалифицированных кадров и вообще к проблемам обеспечить отрасль квалифицированными кадрами. Итог этой ситуации — частые аварии, травматизм, в некоторых случаях смерть работников и как результат низкое качество услуг, перебои в их предоставлении, поясняет Владимир Нефедов.

рубли
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков

Сфера ЖКХ давно в тисках, поэтому сейчас это повышение только попытка не обрушить «коммуналку» совсем, — говорит член Экспертного совета по вопросам ЖКХ при ФАС России. — Обоснование повышению — значительный рост цен на входящие товары: стройматериалы, реагенты, энергоносители и пр. Таким образом, если обязательства по предоставлению ЖКУ не обеспечены финансированием, то трудно ожидать их качества, необходимых объемов, бесперебойности и надежности.

По сути сейчас мы становимся свидетелями начала перехода к долгосрочному тарифному регулированию, считает коммерческий директор «Российских коммунальных систем» Светлана Логинова. По ее словам, водоканалы — самый значимый элемент экологической цепочки, оказывающий наибольшее влияние на состояние окружающей среды среди всех видов ресурсоснабжающих организаций. Однако сегодня водоснабжение крайне недофинансировано, считает Светлана Логинова.

— Если тепловые компании располагают возможностью покрывать недостаточность тарифа методом «альтернативной котельной», а электроэнергетики — самостоятельно повышать тариф для своих потребителей, то водоканалы для реализации экологических мероприятий собирают целевые сборы с предприятий-загрязнителей за вред окружающей среде и не переносят эти расходы на плечи простых потребителей, — говорит Светлана Логинова. — Но надо понимать, что инвестиции в коммунальную инфраструктуру сегодня — это ее надежность завтра.

Представитель РКС считает показательным пример Волгограда, в котором сохранялся один из минимальных тарифов на водоотведение в ПФО. «Результат в виде полностью изношенных сетей и, как следствие, недавней аварии, к сожалению, всем известен», — напомнила Логинова.

Прямой эфир