ЦИК встала на путь модернизации
Центризбирком на неопределенный срок откладывает закупку 14 тыс. новых комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), рассказал «Известиям» собеседник в ЦИК. Причина — грядущая политическая реформа, которая подстегнет рост числа участников выборов и, соответственно, количества самих кампаний. С работой в новых условиях прежняя техника может не справиться, поэтому «парку» КОИБов понадобится масштабная модернизация.
Вопрос о новой редакции программы технического переоснащения избирательной системы значится в повестке дня ЦИК 25 апреля.
По плану к концу 2015 года 66 тыс. участков будут оборудованы КОИБами (по два комплекса на каждом участке), на которых голосуют 98% россиян. Таким образом, в 2012 году устройства должны появиться уже на 12,5% участков (во время прошедших думской и президентской кампаний было порядка 5%), а к концу следующего года — и вовсе на 30%, уточняют в ведомстве Владимира Чурова.
Эту задачу никто не отменял, пояснил «Известиям» глава Федерального центра информатизации при ЦИК Геннадий Райков, подтвердив, что конкурсы на новую технику не станут объявлять до тех пор, пока закон «не устаканится».
— 20 апреля было совещание в Минсвязи, где этот вопрос также обсуждался. Зачем изготавливать новые КОИБы и КЭГи, а потом их переделывать? Поэтому было принято решение в этом году притормозить их изготовление, доработать «математику», а потом начинать производство, — соглашается Райков.
Как уже писали «Известия», рост числа зарегистрированных партий может потребовать увеличения длины бюллетеня. При этом документ длиннее 60 см не сможет обработать машина старого образца. Кроме того, еще одна угроза для этой техники — голосование в многомандатных округах, где аппарат должен будет считывать не одну, а несколько галочек, говорят в Центризбиркоме.
Другой тип устройств — комплексы электронного голосования (КЭГ) — также не будут заказывать до тех пор, пока не исправят все недочеты.
— КЭГи были запрограммированы на русский язык. По этой причине их даже не стали применять в ряде республик. После доработки в них будет русский и национальные языки. С новыми КЭГами можно будет проводить и референдум — сейчас это сделать нельзя технически, — сетует Геннадий Райков.
Однако не исключено, что в конечном итоге будет принято решение менять не технику, а вид самого бюллетеня. Правда, для этого потребуются поправки в законодательство, уверяет собеседник «Известий» в ЦИК.
— Бумажку-то легче переделать, чем технику, — говорит он.
Впрочем, производители техники уверяют, что модернизировать КОИБы и КЭГи все равно придется.
— Cегодня электронная техника настолько быстро уходит вперед, что без технических новаций не обойтись. Скоро вообще вместо обычных КОИБов будет мини-устройство, которое выдаст «чек» как свидетельство того, что вы проголосовали, — считает гендиректор компании «Символ» (один из поставщиков оборудования для избиркомов) Сергей Бабенко.
С Бабенко согласны и в компании КРОК, которая также производит технику для проведения голосования.
— Потенциал заложенного в КОИБы программного обеспечения далеко не исчерпан. Если реформы вступят в силу, менять что-то в технике ни к чему. Техника разрабатывалась в те годы, когда было много партий. Она вполне может обрабатывать бюллетени и со 150 участниками выборов. А программа в КОИБе способна одновременно принимать бюллетени с тремя, с пятью и одной галочкой. Там и возможность голосования на референдуме также предусмотрена, — говорит собеседник «Известий» в компании.
В ЦИКе рассчитывают, что ясность должна наступить осенью, когда политические реформы завершатся. И тогда в сентябре-октябре можно будет уже назначать конкурс.