Поставили перед выходом: почему Венесуэла покидает ОАГ
Венесуэла 27 апреля выходит из Организации американских государств (ОАГ). Таким образом, президент Николас Мадуро пытается продемонстрировать, что его страна не намерена мириться с американским влиянием в ОАГ. Однако на деле этот шаг мало чем помогает Венесуэле, фактически зажатой в тиски кризисом и санкциями. По мнению опрошенных «Известиями» экспертов, решение Каракаса больше похоже на символический жест, к которому его подтолкнули извне.
Вперед и с песней
День, когда Венесуэла официально покидает ряды ОАГ, президент республики Николас Мадуро объявил праздничным и призвал граждан участвовать в массовых уличных гуляниях. Однако на самом деле вряд ли это событие доставит много радости правительству республики.
— Выход Венесуэлы — это что-то символическое, и большого значения он не имеет. Ситуация изменится только в случае военной интервенции в Венесуэлу, которая сейчас маловероятна, — рассказал «Известиям» венесуэльский политолог, профессор Университета Франциско Маррокина (Гватемала) Карлос Сабино.
Решение Николаса Мадуро также не решает проблему региональной изоляции, с которой столкнулась страна, фактически лишившись поддержки других государств Латинской Америки. Различные международные организации, в свою очередь, не проявляют особой заинтересованности в сотрудничестве с действующими властями Венесуэлы. Поэтому помощь Боливарианской Республике сейчас ограничена.
— С выходом из ОАГ Венесуэла останется членом ОПЕК — в других региональных организациях ее уже нет. Не вступать же ей в такие мировые сообщества, как АСЕАН или СНГ, — сказал «Известиям» главный научный сотрудник РАН Владимир Сударев.
Президент Венесуэлы Николас Мадуро
В такой ситуации Венесуэле остается только активно искать спонсоров за пределами континента. Сейчас она может в определенной степени рассчитывать на Москву и Пекин, однако других вариантов получить техническую и экономическую помощь у Каракаса нет. Со своей стороны, Мадуро обещает «логистическую и финансовую поддержку» любым иностранным компаниям, которые захотят инвестировать в аграрный сектор страны. Пока очередей из инвесторов в Венесуэле не наблюдается, и перспектива притока таких вкладчиков весьма призрачна.
— Даже если у предпринимателей есть возможность вложений, они понимают, что риски очень велики. Приходится делать выбор между краткосрочными и долгосрочными интересами, — пояснил «Известиям» заместитель директора Института Латинской Америки РАН Борис Мартынов.
При этом Венесуэла — страна, обладающая крупнейшими в мире разведанными запасами нефти, поэтому потенциально считается привлекательной для предпринимателей, отметил эксперт.
Организация открытых дверей
Примечательно, что штаб-квартира ОАГ, куда входят практически все государства, расположенные в Северной и Южной Америке, находится в Вашингтоне. При этом еще в ранний период существования организации, основанной в 1948 году, ряд стран обвиняли США в навязывании ОАГ своих решений и во вмешательстве во внутренние дела.
Так, страны ОАГ были вынуждены участвовать в военных интервенциях США в Гватемалу, Панаму и Доминиканскую Республику. Несмотря на то, что с 1970-х годов организация считается более независимой, американское влияние на остальных участников по-прежнему велико.
Штаб-квартира ОАГ, Вашингтон, округ Колумбия
Выход Венесуэлы из ОАГ не создает прецедента. Например, в 1962 году после революции свое участие приостановила Куба. А в 2009-м это решение было отменено. В 2011 году в организацию вернулся Гондурас, покидавший ее ряды на два года из-за военного переворота.
Карлос Сабино заявил «Известиям», что возвращение республики в ОАГ также вполне возможно. Он отметил, что представители той же оппозиции во главе с Хуаном Гуайдо могут изменить уже принятое решение в случае прихода к власти.
Вынудили уйти
К выходу из ОАГ Каракас активно подталкивали извне. Еще в начале 2018 года под патронажем США была создана так называемая Группа Лимы. На заседаниях ее участники занимались тем, что обвиняли Венесуэлу в нарушении прав человека и ломали голову, как повлиять на политику официальных властей этой страны.
Уже 5 июня 2018 года ОАГ приняла резолюцию, которая позволила начать процесс прекращения официального представительства Каракаса в организации. Причиной таких действий стал отказ правительства Венесуэлы от внеочередных выборов и непризнание полномочий конгресса.
Резолюцию одобрили 19 стран Латинской Америки, безоговорочно поддержав позицию Вашингтона. Документ среди прочего не признает итоги выборов президента Венесуэлы 20 мая 2018 года.
— Вашингтон сделал всё возможное, чтобы добиться изоляции Венесуэлы в латиноамериканском регионе, — сказал «Известиям» Владимир Сударев.
Правительство Николаса Мадуро отреагировало достаточно резко и заявило о немедленном выходе из организации. В МИД Венесуэлы объяснили это тем, что страна не может более находиться в организации, деятельность которой определяется «господствующими интересами» США. Правительство Боливарианской Республики уверено, что именно Вашингтон стоит за венесуэльским кризисом.
Лидеры Группы Лима
Ситуация накалилась еще больше, когда в апреле 2019-го организация признала Густаво Тарре Брисеньо официальным представителем Венесуэлы. Несмотря на то, что на эту должность его назначил самопровозглашенный президент республики Хуан Гуайдо.
Его правление признали США, участники Группы Лимы (за исключением Мексики), Организация американских государств и большинство стран ЕС. Мадуро, в свою очередь, назвал произошедшее попыткой переворота и заявил о разрыве дипломатических отношений с США. Его позицию поддержали Россия, Белоруссия, Боливия, Иран, Китай, Куба и Никарагуа.
Санкции душат
Между тем генсек ОАГ Луис Альмагро на днях призвал страны Латинской Америки последовать примеру США, Канады и ЕС и ввести санкции в отношении Венесуэлы. Он отметил, что сложная гуманитарная ситуация в Боливарианской Республике связана не с экономическими ограничениями, а с действиями режима Мадуро.
Тем не менее эксперты утверждают, что именно население более всего страдает от последствий санкций. Рестрикции, в том числе запрет на экспорт нефти, привели к сокращению продовольствия, росту заболеваемости и смертности.
Республика ежемесячно лишается финансовых поступлений в размере свыше $1 млрд. Международные банки блокируют счета и переводы Венесуэлы для официального правительства на общую сумму в почти €5 млрд. Великобритания, например, отказывается возвратить 80 т золотого запаса республики.
Тем временем, международные активы республики передаются под контроль оппозиции. Власти США предоставили доступ к счетам правительства Венесуэлы оппозиционному политику Хуану Гуайдо. Тем самым Америка стремится вмешаться во внутренние дела Венесуэлы и восстановить некогда утерянное влияние в республике.
Лидер венесуэльской оппозиции Хуан Гуайдо
Ситуация обостряется тем, что в стране каждый день проходят новые митинги. Люди требуют увеличения зарплат, призывают правительство разобраться с проблемами нехватки воды, перебоями в работе света и переполненным транспортом.
Политический и экономический кризис в Венесуэле может продлиться еще долго. Затянувшийся государственный переворот, постоянная угроза интервенции США под разными предлогами, перебои с электричеством, нехватка воды и продуктов, рост заболеваемости и смертности всё больше усугубляют положение в стране. Пока не известно, что может помочь ей выбраться из сложившейся ситуации. Тем не менее худшего сценария — гражданской войны — стране пока удается избегать.
