Калининградской области сделают исключение
Президент России Владимир Путин посетил Калининград, где провел совещание по развитию транспортной инфраструктуры Северо-Западного федерального округа и встретился с врио губернатора области Антоном Алихановым. Глава государства поручил переориентировать российский грузопоток в СЗФО, исключив транзит через порты стран Балтии, снизить тарифы на железнодорожные перевозки в порты и обнулить НДС на авиаперевозки в Калининградскую область.
Дороги и пограничные пункты
Северо-Западный округ — один из ключевых логистических центров России, подчеркнул президент, открывая совещание. Именно здесь сосредоточено более 40% портовых мощностей страны, работают 10 опорных аэродромов. Однако, несмотря на то что на федеральном уровне ведется масштабная работа по развитию транспортной составляющей Северо-Запада, ситуация с состоянием дорог на местах пока оставляет желать лучшего.
— На начало текущего года свыше 82% протяженности федеральных трасс в Северо-Западном округе находится в нормативном состоянии, что касается региональных, то это 31,8%, а в целом по стране — 41,5%. Странно даже, что в округе, достаточно развитом экономически, такое состояние региональных дорог, — отметил глава государства.
Самые проблемные участки, по словам Владимира Путина, находятся в Псковской, Архангельской областях и Ненецком автономном округе. Однако реконструкции требуют не только дороги. Северо-западные регионы граничат с семью странами. Здесь работает пятая часть всех пунктов пропуска через государственную границу: всего в России их 312, и 65 находятся в СЗФО. При этом большинство из них не реконструировались с 90-х годов прошлого века.
— В итоге на подъездах к границе образуются очереди, в которых простаивают грузы, люди теряют время, — подчеркнул президент, предложив вернуться к вопросу финансирования реконструкции этих объектов.
Экология и конкурентоспособность
Один из приоритетов в развитии торговли через морские пути в СЗФО — создание Мурманского транспортного узла (МТУ). Проект должен быть реализован к 2020 году. На увеличение портовых мощностей Мурманска завязаны проекты на арктическом шельфе и планы по развитию Северного морского пути, а также поставки продукции за рубеж, в том числе угля. В этой связи, подчеркнул президент, важно уделить особое внимание экологии — и в порту Мурманска, и в некоторых морских портах России, где ведется перевалка угля открытым способом, эта проблема стоит особенно остро. В частности, вопрос о загрязнении окружающей среды в Находке поднимался в ходе «прямой линии» 15 июня.
— Конечно, полностью отказаться от перевалки угля открытым способом невозможно, это складывалось десятилетиями, — сказал Владимир Путин. — Но конечно, обращаюсь к представителям бизнеса, нужно внедрять новые, передовые технологии перевалки грузов, основанные на строгих экологических нормах и стандартах.
Глава государства также потребовал обеспечить в портах конкурентоспособные условия, чтобы переориентировать российский грузопоток. Министр транспорта Максим Соколов сообщил, что порядка 45 млн т экспортно-импортных грузов России продолжают проходить транзитом через порты стран Балтии.
— Это не какие-то политические решения — мы просто должны загружать свои собственные мощности, создавать здесь налоговую базу, мы должны обеспечивать рабочие места в России, а не где-то в другом месте, — заявил президент.
Чтобы этого достичь, необходимо установить выгодные тарифы на железнодорожные перевозки к российским портам, отметил глава государства.
— Когда выгоднее за рубеж тащить, что им сказать? Они будут за рубеж тащить. Хочу обратить ваше внимание на это. Уже много раз об этом говорил, но далеко не всё еще сделано в этом направлении, — сказал Владимир Путин.
НДС на перевозки
Президент напомнил, что Калининградская область — единственный анклавный регион России. И несмотря на позицию Минфина, который выступает за сохранение целостности налоговой системы, для Калининграда можно сделать исключение.
— По авиационным перевозкам для Калининграда — НДС убираем, — заявил глава государства, поинтересовавшись у министра транспорта, на сколько в этом случае может снизиться стоимость билета.
Максим Соколов сообщил, что стоимость перевозки по «плоскому» тарифу «Аэрофлота» может снизиться на 10%. Президент отметил, что это решение пойдет на пользу инвесторам и станет хорошей новостью для граждан.
В ходе совещания глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев затронул ситуацию с формированием цен на авиабилеты внутри России. По его словам, отечественные авиакомпании установили компьютерные системы динамического ценообразования из США и Европы, которые формируют конечную стоимость исходя из спроса и других факторов.
— Можно было бы поручить Минэкономразвития, нам и Минтрансу эту систему разобрать и посмотреть, насколько она соответствует законодательству, лучшим практикам, которые есть, — пояснил Игорь Артемьев.
— Я знаю про эти компьютерные системы, которые сами цены устанавливают, — сказал президент. — Не хочется говорить, что чушь это всё, и не могу сказать, что полностью с вами согласен по поводу сговора, но разобраться с этим точно нужно.
Встреча с Антоном Алихановым
В ходе встречи с врио губернатора Калининградской области Антоном Алихановым президент передал ему папку с обращениями граждан, поступившими на «прямую линию», и попросил обратить внимание на вопросы по аварийному жилью, капремонту, газификации и экологии, а также на жалобы о переполненности школ. Также Владимир Путин поручил достроить объездную кольцевую дорогу вокруг Калининграда: первая очередь была сдана еще в 2008 году, но работа до сих пор не завершена. Эта задача войдет в перечень поручений по итогам прошедшего совещания по развитию транспортной инфраструктуры, отметил президент.
Антон Алиханов сообщил, что принятие законопроекта об особой экономической зоне (ОЭЗ) Калининградской области до конца года (правительство РФ внесло его в Госдуму в конце весенней сессии) существенно увеличит возможности региона. По его словам, после снижения порога для участия в ОЭЗ в прошлом году в ней уже зарегистрировалось рекордное число новых резидентов.
