К Южно-Китайскому морю движется американский грозовой фронт
Южно-Китайское море (ЮКМ) становится новым центром напряженности в отношениях США и Китая. Ситуация в регионе накалилась настолько, что эксперты всерьез заговорили о риске военных инцидентов на воде. И хотя до полномасштабных боевых действий вряд ли дойдет, критика Вашингтона в адрес Пекина за экспансию в ЮКМ, большую часть которого Китай считает своей территорией, будет нарастать. Это отметили опрошенные «Известиями» аналитики. За последнюю неделю целый ряд американских чиновников в резких тонах раскритиковали строительство КНР искусственных островов в районе архипелага Спратли и их милитаризацию. В борьбу за острова Вашингтон включает давних соперников Пекина, в том числе Токио.
Первый тревожный звоночек для Пекина раздался в конце мая, когда Вашингтон впервые со времени прихода к власти Дональда Трампа направил к занимаемому Китаем рифу Мисчиф в архипелаге Спратли (китайцы называют его Наньша) свой военный корабль. Судно приблизилось к рифу ближе чем на 12 морских миль. А затем из уст высокопоставленных политиков США посыпались обвинения в адрес Китая в неправомерных действиях в ЮКМ, на которое частично претендуют Вьетнам, Бруней, Малайзия, Филиппины и Тайвань.
Побывавший на прошлой неделе в Сиднее сенатор-республиканец США Джон Маккейн назвал Пекин «задирой» за использование экономической мощи для подавления других стран в ЮКМ. Тему продолжил министр обороны США Джеймс Мэттис: 3 июня, выступая на представительном международном форуме по безопасности в Сингапуре, он заявил, что строительство Китаем искусственных островов в спорной акватории и их милитаризация — это «пренебрежение к международному праву и неуважение к интересам других государств» (ту же позицию выразили главы обороных ведомств Австралии и Японии). Подхватил эстафету госсекретарь США Рекс Тиллерсон: находясь с визитом в Австралии 5 июня, он отметил, что никаких переговоров по теме возведения Пекином островов в ЮКМ быть не может, ибо деятельность Китая противоречит международному праву.
— Думаю, международное давление на Китай будет расти по мере того, как государства осознают масштабы китайских планов по доминированию в ЮКМ, которое в 1,4 раза больше, чем Средиземное море. Некоторые государства всё еще довольно сдержанны в противостоянии Китаю, но представляется, что и они присоединятся к растущему числу стран, отвергающих попытки Китая утвердиться в ЮКМ, — сказал «Известиям» эксперт по морскому праву из Военно-морского колледжа США Джеймс Краска.
При этом Россия никогда не вмешивалась в разгорающийся конфликт, заявляя о необходимости дипломатического разрешения ситуации.
— Россия, как и раньше, за решение любых споров, в том числе и в ЮКМ, через политико-дипломатические усилия и преимущественное решение таких споров между вовлеченными сторонами, без постороннего вмешательства, — сказал «Известиям» источник в МИД РФ.
США уже активно подключают к давлению на Пекин другие страны региона. Австралийские СМИ предполагают, что Штаты попросили Канберру принять участие в совместном с США патрулировании ЮКМ в рамках обеспечения свободы судоходства. А Япония, которая спорит с Китаем за острова Сенкаку (они же — Дьяоюйдао) в Восточно-Китайском море, проводит в этом месяце совместные учения на море с Филиппинами и Вьетнамом.
— Увеличение активности в ЮКМ повышает риск непредвиденных инцидентов в море, но эти инциденты необязательно приведут к вооруженному конфликту. Несмотря на трения, связанные с рядом международных политических вопросов, двусторонние отношения между Китаем и США взаимовыгодны во многих других отношениях, — пояснил «Известиям» директор Тайваньского аналитического центра South China Sea Think Tank Джонатан Спэнглер.
Недавний доклад по отношениям КНР с США, подготовленный группой 20 ведущих китайских экспертов, предупреждает о возможности вооруженных стычек в ЮКМ, однако главный посыл экспертов — стороны могут и должны проявлять сдержанность, чтобы ЮКМ не стало «полем сражения Китая и США». Любопытно, что и глава Пентагона, признавая неизбежность конкуренции между экономиками двух стран, не считает при этом серьезный конфликт Вашингтона с Пекином неизбежным.
Пока что Пекин реагирует на обвинения США встречными выпадами. Американские заявления «безответственны», и по мере того как страны вокруг ЮКМ пытаются снизить напряженность, «другие за пределами региона склонны идти против этой тенденции, повторяя ошибочные замечания, игнорируя факты и путая черное с белым в своих тайных целях», заявила представитель МИД КНР на этой неделе.
Напомним, что еще в 2009 году Китай объявил своей территорией около 80% спорной акватории, богатой рыбой и предположительно месторождениями нефти и газа. В июле прошлого года созданный Гаагским судом Трибунал по рассмотрению иска Филиппин к Китаю о принадлежности ряда спорных территорий в ЮКМ вынес решение, что у Пекина нет ни исторических, ни юридических прав на суверенитет над островами. Китай юрисдикцию Гаагского суда не признал (солидарность с чем выразила и Россия) и продолжает не только возводить рукотворные острова, но и активно насыщать их военной инфраструктурой. В мае, например, власти Китая разместили на рифе Огненный Крест (Fiery Cross Reef, он же — Юншудао в китайской версии) противодиверсионные пусковые ракетные установки — для противодействия подходу вьетнамских подводных лодок. На ряде других необитаемых островов, по данным спутников, уже возведены ангары, способные вместить по 24 истребителя.
