Скандинавский бок: насколько реален ввод миротворцев в Карабах
Ереван и Баку продолжают обмен артиллерийскими ударами в приграничных районах. В Нагорном Карабахе «Известиям» заявили, что 2 ноября обстрелу подверглись города Мартакерт, Мартуни и Шуши. При этом еще 30 октября в Женеве главы МИД Армении и Азербайджана совместно с сопредседателями Минской группы ОБСЕ договорились повышать эффективность перемирия. Между тем ни одна из сторон не считает, что ввод скандинавских миротворцев по предложению США сможет положить конец конфликту — вначале должны пройти субстантивные переговоры. Москва же призывает американцев решать этот вопрос на уровне Минской группы, заявили «Известиям» в Госдуме. Поздно вечером 2 ноября стало известно, что обстановку в Карабахе с лидерами Армении и Азербайджана обсудил по телефону Владимир Путин.
Вводная артерия
Азербайджан продолжает отчитываться о захвате населенных пунктов в Джебраильском, Зангиланском и Губадлинском районах Карабаха. В минобороны Армении эти сообщения опровергают. Баку также утверждает, что армянская сторона подвергла обстрелу приграничные Агдамский и Агджабединский районы. Сообщений о погибших от Азербайджана пока не поступало.
Взрывы на юге города Степанакерт, Нагорный Карабах
Советник президента НКР Давид Бабаян заявил «Известиям», что 2 ноября ПВО в Степанакерте отразили несколько ударов, сбиты беспилотники. Основной артиллерийский огонь пришелся по городам Мартуни, Мартакерт и Шуши.
— Обстановка по-прежнему военная, стреляют в основном по жилым кварталам, в последнее время удары даже ужесточились, — констатировал политик.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев 2 ноября уточнил: Баку готов прекратить боевые действия при условии остановки Арменией обстрелов и конкретных обязательств по выводу войск из Карабаха.
28 октября перед переговорами глав МИД Азербайджана и Армении в Женеве (они прошли 30 октября) Ильхам Алиев заявил, что Баку на предстоящих беседах с Ереваном будет говорить о возвращении Лачинского, Кельбаджарского и части Агдамского районов. Остальные территории и так перешли под контроль Баку, отметил Алиев.
31 октября США предложили разместить в Нагорном Карабахе миротворцев из стран Скандинавии. Об этом, в частности, заявил помощник президента по национальной безопасности Роберт О’Брайен.
— Любого рода посредничество или миротворчество Турции — это неудачная инициатива для Соединенных Штатов, а также для Армении. Мы считаем, что обеим странам следует согласиться на [размещение] скандинавских миротворцев, — отметил представитель Белого дома.
О’Брайен при этом не уточнил, о каких именно скандинавских странах идет речь и получили ли США мандат на размещение миротворческого контингента от международных организаций — Минской группы ОБСЕ и ООН. При этом он подчеркнул, что «любого рода вооруженные миротворческие силы не должны включать сопредседателей Минской группы ОБСЕ, в том числе Соединенные Штаты и соседние страны».
В МИД РФ в ответ на американскую инициативу 2 ноября заявили, что ввод любого миротворческого контингента должен быть согласован с обеими сторонами конфликта.
— Это нужно у американцев спрашивать, откуда они взяли все эти предложения и идеи. Все необходимые параметры возможных механизмов должны быть согласованы в консультациях со сторонами конфликта, — заявил замминистра иностранных дел РФ Андрей Руденко.
По его словам, в МИДе знают об инициативе только со слов Роберта О’Брайена, каких-либо обсуждений с российской стороной по этому вопросу не было.
Москва ждет большей конкретики от США по поводу размещения миротворцев в Карабахе, вопросы урегулирования в конфликтном регионе следует решать сообща в рамках Минской группы ОБСЕ, заявил «Известиям» председатель комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников.
— В первую очередь США должны получить на это мандат от международных организаций и согласие обеих сторон конфликта. Должно быть оговорено, на какой линии разграничения будет размещен контингент, в каком количестве и с какой функцией, — отметил парламентарий. — Подобные вопросы должны решаться на международном уровне при участии ООН и других сопредседателей Минской группы.
Политик также выразил сомнение, что скандинавские миротворцы будут пользоваться доверием Баку и Еревана и смогут добиться реального соблюдения режима прекращения огня.
Ранее Армения выражала заинтересованность в размещении в зоне карабахского конфликта именно российских миротворцев. Об этом заявлял премьер Никол Пашинян 30 октября.
Советник президента НКР Давид Бабаян также уточнил «Известиям», что Степанакерт считает Россию единственно приемлемым посредником в переговорах.
— Из всех медиаторов конфликта только Москва пользуется доверием обеих сторон и сохраняет с ними одинаково хорошие отношения. Аналогично только российские миротворцы способны положить конец боевым действиям в регионе. Однако этот вопрос должен решаться на переговорах, — пояснил политик.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев 22 октября в интервью японской газете Nikkei заявил, что, в принципе, не отвергает ввод наблюдателей и миротворцев. «Однако, безусловно, выдвинем свои условия, когда придет время», — отметил он.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев
О каких именно условиях идет речь, Алиев не сказал, но уточнил: решающее слово по составу и размещению миротворцев будет за Баку, поскольку «речь идет об азербайджанской территории».
Депутат меджлиса (парламента) Азербайджана Расим Мусабеков в беседе с «Известиями» отметил, что Вашингтон не обсуждал с Баку инициативу ввести в регион миротворцев из Скандинавии.
— Неизвестна еще реакция самих скандинавов, согласятся ли они на рискованную операцию. Прежде чем начать ввод контингента, должны быть проведены переговоры по отводу сил, получено согласие от генштабов обеих сторон, поскольку речь идет о горной местности. Это не равнина, где можно прочертить линию и условно сказать, что за нее нельзя заходить, — пояснил депутат.
По его словам, на последнем раунде переговоров между главами МИД Азербайджана и Армении прямого контакта не было: как и на предыдущих встречах, беседы проходили через сопредседателей Минской группы. Вопрос миротворцев на встрече в Женеве не поднимался, уточнил политик.
Между тем Россия пытается урегулировать конфликт между Арменией и Азербайджаном на самом высоком уровне. 1 и 2 ноября состоялись телефонные разговоры Владимира Путина с Николом Пашиняном и Ильхамом Алиевым. Как сообщила пресс-служба Кремля поздно вечером 2 ноября, во время бесед «обстоятельно обсуждены вопросы урегулирования нагорнокарабахского конфликта».
Анкара захочет тоже
Политолог Денис Денисов считает, что ввод миротворческого контингента из любой страны будет возможен только с мандатом от ООН. Но прежде чем его получить, нужно, чтобы стороны конфликта сами обратились к генсеку организации с запросом.
— После этого в рамках ООН будет подготовлена комиссия, которая приедет в Карабах и начнет анализировать позиции сторон, выберет локацию для размещения. По американскому предложению также надо уточнять, будет ли это полноценная военная миссия в 25–30 тыс. миротворцев или несколько тысяч наблюдателей, — пояснил эксперт «Известиям».
Зал заседаний в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке
Он также признал: вряд ли Баку даст согласие на размещение любого рода миротворцев на своей территории. Поскольку сразу же получит параллельное предложение со стороны Турции — несмотря на утверждения Белого дома о неприемлемости участия в миротворческой миссии стран-соседей, Анкара также будет настаивать на вводе в Карабах своих военных наравне со скандинавской миссией, подчеркнул политолог.
Ранее помощник президента Турции Ибрагим Калын выступил с предложением создать переговорный формат «2+2», включив в него Турцию, Россию, а также Армению и Азербайджан. Также политик предложил разместить турецких миротворцев в Карабахе наряду с российским контингентом. Против участия Анкары уже выступили и в Ереване, и в Москве, заметив, что турецкое посредничество было бы возможно только при согласии обеих сторон.
По мнению эксперта Валдайского клуба, политолога Фархада Мамедова, проблема миротворцев остается на данном этапе вторичной — в первую очередь должны состояться субстантивные переговоры.
